Acquisti, alienazioni e permute di immobili, accettazione di atti di liberalità, costituzione di diritti reali
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Si tratta della procedura che consente al privato di proporre all'amministrazione comunale operazioni di acquisizione di beni immobili comunali, cessione al Comune di beni immobili privati, permuta tra beni immobili comunali e beni immobili privati, atti di liberalità, costituzione di diritti reali.
L'amministrazione comunale procede all'acquisizione degli immobili necessari per il raggiungimento di finalità istituzionali, di regola tramite la procedura di esproprio (1)
In casi motivati e circoscritti (2) qualora sul mercato privato vi siano immobili già idonei al perseguimento dei fini pubblici, l'amministrazione può procedere all'acquisizione attraverso compravendita, attuando comunque procedure di ricerca sul mercato immobiliare che assicurino criteri di trasparenza e adeguate forme di pubblicità in modo da garantire la scelta della proposta più conveniente per l’Amministrazione.
In casi di specifica e unica idoneità di un immobile (per quanto riguarda la sua ubicazione, dimensione e ambito urbanistico), l'amministrazione può procedere direttamente all'acquisto a trattativa privata.
In caso di acquisizione mediante contratto di compravendita, il prezzo è determinato dall'amministrazione comunale attraverso una perizia di stima predisposta dal tecnico incaricato.
L'amministrazione comunale può procedere all'alienazione di beni immobili di propria iniziativa, prevedendo l'operazione negli strumenti di programmazione finanziaria, ovvero su richiesta di un privato interessato.
L'alienazione (3) deve in ogni caso assicurare criteri di trasparenza e adeguate forme di pubblicità, utilizzando sistemi che abbiano lo scopo di rendere efficiente ed economica l'azione, con l'osservanza di procedure tali da garantire la scelta delle eventuali proposte più convenienti per l’Amministrazione. È fatta salva la disciplina specifica prevista dalla legge provinciale 6/2005 e successive modifiche e integrazioni, relativamente ai beni di uso civico.
Sono alienabili:
- i beni immobili facenti parte del patrimonio disponibile del Comune
- i beni immobili facenti parte del patrimonio indisponibile del Comune per i quali sia cessata la destinazione a pubblico servizio
- i beni immobili facenti parte del demanio del Comune per i quali sia intervenuto o intervenga motivato provvedimento di sdemanializzazione
- i diritti reali costituiti sui beni immobili di cui ai precedenti punti.
Il valore dell'immobile è stabilito dall'amministrazione comunale attraverso una perizia di stima redatta da personale incaricato dal servizio Risorse finanziarie e patrimoniali, ove è specificata la metodologia utilizzata per la determinazione del valore di mercato dell’immobile, soprattutto con riferimento ai valori correnti di mercato per i beni di caratteristiche analoghe, sulla base delle metodologie e delle tecniche estimative coerenti con la natura del bene da valutare.
Chiunque interessato a proporre all'amministrazione comunale operazioni di:
- acquisizione di beni immobili comunali
- cessione al Comune di beni immobili privati
- permuta tra beni immobili comunali e beni immobili privati
- atti di liberalità
- costituzione di diritti reali.
Servizio Risorse finanziarie e patrimoniali - ufficio Patrimonio
La richiesta non costa nulla.
Il termine fissato per la conclusione del procedimento, che prende avvio dal ricevimento della richiesta, è di centottanta giorni.
Il procedimento di alienazione della proprietà comunale, in carico al servizio Risorse finanziarie e patrimoniali - ufficio Patrimonio, richiede di acquisire i seguenti pareri:
- dei servizi comunali a vario titolo coinvolti
- della circoscrizione territorialmente competente
- di altri enti esterni se interessati dall'operazione
- per i beni di interesse storico, architettonico e artistico debbono essere preliminarmente osservate le vigenti disposizioni in tema di autorizzazione alla vendita, secondo il procedimento stabilito dal Codice dei beni culturali e del paesaggio (4)
Completata l'istruttoria con l'acquisizione di tutti i pareri e di tutte le valutazioni necessarie a comparare l'interesse pubblico con quello del privato che ha presentato l'istanza di acquisto, la proposta viene sottoposta dal Servizio Risorse finanziarie e patrimoniali alla Giunta comunale mediante relazione, al fine di acquisire il pronunciamento della stessa circa l'opportunità dell'alienazione.
Se l'amministrazione decide di alienare l'immobile, il procedimento procede con una delle seguenti modalità (5)
- asta pubblica
- trattativa privata
- trattativa diretta.
La persona, fisica o giuridica, interessata all'acquisto di un bene del Comune, può fare domanda presentando istanza al Comune di Trento – servizio Risorse finanziarie e patrimoniali - ufficio Patrimonio ove specifica l'oggetto del bene comunale oggetto di interesse.
La richiesta deve essere trasmessa utilizzando Mod. 1256 al Comune di Trento - servizio Risorse finanziarie e patrimoniali - ufficio Patrimonio all'indirizzo via Belenzani,19 - Palazzo Thun - 38122 Trento o via Pec all'indirizzo patrimonio@pec.comune.trento.it
La richiesta deve indicare con chiarezza gli identificativi catastali delle particelle interessate, essere motivata e supportata da adeguata documentazione di tipo tecnico che fornisca all'amministrazione gli elementi necessari a dare avvio al procedimento.
- legge provinciale 19 febbraio 1993, n. 6 Norme sulla espropriazione per pubblica utilità
- legge provinciale 19 luglio 1990, n. 23 e suo regolamento di attuazione Disciplina dell'attività contrattuale e dell'amministrazione dei beni della Provincia autonoma di Trento
- Regolamento per la disciplina dei contratti del Comune di Trento
- decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 Codice dei beni culturali e del paesaggio, ai sensi dell'articolo 10 della legge 6 luglio 2002, n. 137
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Classificazione dell'informazione
- Servizio: RISORSE FINANZIARIE E PATRIMONIALI
- Ufficio: Patrimonio
- Argomento: Acquisti e vendite
Martedì, 03 Maggio 2016 - Ultima modifica: Mercoledì, 24 Novembre 2021